Dnevne novosti

Zeleni forum: Protuustavan prijedlog izmjena Uredbe o procjeni utjecaja na okoliš

26.06.2025 07:10 ZAGREB, 25. lipnja 2025. (Hina) - Zeleni forum, mreža od 30 okolišnih udruga, usprotivio se prijedlogu uvođenja tzv. "postupka prethodne provjere" koji je Vlada predstavila na javnom savjetovanju kao dio izmjena Uredbe o procjeni utjecaja zahvata na okoliš jer je, ocijenili su u srijedu, protuustavan i pravno neutemeljen.

"Nered s manjkavom primjenom procjena utjecaja zahvata na okoliš doveo je do apsurdne situacije da imamo vjetroelektrane koje su već godinama u pogonu, a da nikada nije izvršena procjena kakav će utjecaj na okoliš imati ta postrojenja", istaknuli su iz Zelenog foruma komentirajući izmjene Uredbe o procjeni zahvata na okoliš. Na taj apsurd državne institucije odgovorile su, kažu u forumu, uvođenjem još većeg apsurda u praksu - primjenom "ex-post" studija.

Tvrde da se pod tim imenom krije pokušaj procjene utjecaja, a nakon što je taj utjecaj već davno izvršen.Oštro se protive, naglašava Lora Rajić iz Udruge Biom, provođenju POU postupaka (procjene utjecaja zahvata na okoliš) za već izgrađene zahvate, kao što su, navodi, VE Krš-Pađene. Zeleni forum apsurdom ocjenjuje i prijedlog uvođenja "postupka prethodne provjere", čime bi, upozoravaju, investitori mogli izbjeći obvezu provođenja postupka procjene utjecaja na okoliš. 

Zelena Istra: Prijedlog idealno rješenje za projekte koji ne žele pažnju javnosti

"Prijedlog Uredbe donosi pravo domaće "inovativno" rješenje - mišljenje koje ima pravne posljedice, ali nije upravni akt. Drugim riječima, ne mora biti obrazloženo, ne može se žaliti, ne može se osporiti i, naravno, ne mora se uključiti javnost. Idealno za projekte koji ne žele previše pažnje. Umjesto jačanja zaštite okoliša, ovakvim se pristupom zaobilaze zakoni i krši Ustav", napominje Irena Burba iz Zelene Istre.

Mreža 30 okolišnih udruga navodi kako je i predstojnica Katedre za upravno pravo Pravnog fakulteta u Zagrebu Lana Ofak u javnoj raspravi utvrdila kako je takav prijedlog protivan Ustavu RH ističući da "takvo pravno neuređeno postupanje javnopravnih tijela otvara prostor za arbitrarne odluke i samovolju, usporavanje postupaka zbog mogućeg povećanja broja zahtjeva za sudsku zaštitu te daljnji pad već narušenog povjerenja u javnu upravu".

Predložene izmjene Uredbe su u suprotnosti Zakonu o zaštiti okoliša na kojem se temelji, a to se osobito odnosi na uvođenje instituta "prethodne provjere", a koji ne postoji u Zakonu, poručuje Željka Leljak Gracin iz Zelene akcije. Iako pozdravljaju što su Zelena akcija, Zelena Istra i Udruga Biom u ime Zelenog foruma bile uključene u radnu skupinu za izradu prijedloga izmjena ove Uredbe, način rada radne skupine ocjenjuju neprihvatljivim, navodeći kako je proces bio "netransparentan, sektor zaštite prirode podzastupljen, a način rada nije bio u skladu sa svrhom njezina osnivanja.

Stoga ne priznaju legitimitet tog procesa. "Izražavamo zabrinutost zbog činjenice da je primarni cilj izmjena naveden kao ubrzanje postupaka procjene utjecaja na okoliš (PUO)", ističu u forumu te naglašavaju kako je "svrha PUO-a isključivo procjena utjecaja na okoliš, a ne ubrzanje realizacije zahvata u okolišu".