Ministarstvo financija predstavilo prijedlog izmjena Zakona o fiskalnoj odgovornosti

Prijedlog izmjena zakona će danas biti upućen u javno savjetovanje, predlaže se donošenje novog zakona po hitnom postupku, a prema riječima državnog tajnika Stipe Župana, sveukupan cilj zakona je pridonijeti održivosti javnih financija i transparentnosti fiskalne politike.

Kazao je da se zakonskim izmjenama nacionalno fiskalno pravilo usklađuje s reformiranim okvirom za ekonomsko upravljanje na razini Europske unije te se ujedno jačaju uloga i neovisnost Povjerenstva za fiskalnu politiku.

Naime, kazao je, reformom ekonomskog upravljanja na razini Europske unije iz 2024. godine naglasak se stavio na jedinstveno fiskalno pravilo odnosno na srednjoročno fiskalno planiranje, održivost duga i praćenje putanje neto rashoda, a u nacionalno zakonodavstvo se tako prenose odredbe pripadajuće europske direktive te osiguravaju pretpostavke za provedbu dvije europske uredbe.

"Odgovarajuća dinamika ostvarivanja nacionalne srednjoročne proračunske ravnoteže utvrđuje se na temelju poštivanja putanje neto rashoda općeg proračuna, koja je određena preporukom Vijeća Europske unije. Dakle, ta srednjoročna proračunska ravnoteža zapravo osigurava smanjenje ili zadržavanje razine duga i deficita općeg proračuna ispod razine dopuštene mastriškim kriterijima", izjavio je Župan.

Novim zakonom se prilagođavaju i šire zadaće Povjerenstva za fiskalnu politiku i usklađuju s novim okvirom za ekonomsko upravljanje, a ono će tako potvrđivati makroekonomske projekcije na kojima se temelje ključni proračunski dokumenti, obavljat će naknadnu ocjenu makroekonomskih i proračunskih projekcija, pratiti usklađenost s fiskalnim pravilom te vršiti procjenu dosljednosti, usklađenosti i djelotvornosti nacionalnog proračunskog okvira, naveo je Župan.

Također, kazao je, novim zakonom se utvrđuje jasnije postupanje po ocjenama Povjerenstva, pa se tako uređuju obveze poduzimanja potrebnih mjera te javnog obrazlaganja razloga ukoliko Vlada ne bi prihvatila ocjene Povjerenstva, i to prema načelu "postupi ili objasni". Tako, u slučaju neprihvaćanja ocjene, Ministarstvo financija će, u skladu sa stajalištem Vlade, biti dužno objaviti obrazloženje.

Jača se i neovisnost te uvjeti za rad Povjerenstva, pa se tako dodatno uređuje pristup potrebnim podacima, kao i stručni kapaciteti ureda Povjerenstva. Pritom, neovisni vanjski stručnjaci ili institucije svakih sedam godina ocjenjivat će kvalitetu izvršavanja zadaća i neovisnost Povjerenstva, izvijestio je državni tajnik.

Od ostalih izmjena, izdvojio je smanjenje administrativnog opterećenja za određene kategorije pravnih osoba koje se izuzimaju iz primjene ovog zakona. čime za njih prestaje obveza sastavljanja i dostavljanja izjave o fiskalnoj odgovornosti te pripadajuće dokumentacije.