Sabor u srijedu o izvješću glavnog državnog odvjetnika za 2025. godinu

Tijekom 2025. državna odvjetništva riješila su više predmeta nego što su ih zaprimila, čime je sustav prvi put nakon duljeg razdoblja počeo smanjivati postojeće zaostatke, navodi se u izvješću na koje je Vlada dala pozitivno mišljenje te predložila Saboru da ga prihvati. 

Ukupno je lani riješeno 242.391 predmet, gotovo pet posto više nego godinu ranije, broj novozaprimljenih predmeta bio je u blagom je padu, a broj neriješenih predmeta na kraju godine smanjen je za oko 15 posto na 48.908. Tako je udio neriješenih predmeta u ukupnom broju predmeta u radu pao na 16,8 posto, dok se u prethodnim godinama kretao oko 20 posto.

Stopa ažurnosti porasla je s 98 na 104 posto, što znači da su državna odvjetništva rješavala i zaostale predmete. Uz to, prosječno vrijeme potrebno za rješavanje dodatno je skraćeno, a povećan je i broj riješenih predmeta po rješavatelju.

Turudić navodi kako se sustav kadrovski oporavlja pa je broj zaposlenih porastao s 1902 u 2023. na 2028 krajem 2025. godine, uključujući povećanje broja državnoodvjetničkih dužnosnika sa 650 na 701. No, s druge strane upozorava na problem visoke prosječne dobi zaposlenih i predstojeću smjenu generacija.

Financijski aspekt rada također je prepoznat kao izuzetno važan. Iako su u 2025. godini povećana sredstva za rad, značajan novac i dalje odlazi na troškove međunarodnih arbitraža i postupaka pred stranim sudovima.

Najmanji oduzeti iznos posljednjih pet godina

U izvješću se izdvajaju trendovi u korupcijskim predmetima i radu Uskoka, koji je u 2025. zaprimio 2301 prijavu - oko 20 posto više nego godinu ranije. Dominantna kaznena djela su zlouporaba položaja i ovlasti, prijave za davanje mita, zločinačko udruživanje, trgovanje drogom, utaje poreza, primanje mita, trgovanje utjecajem i nezakonito pogodovanje. 

Nakon provedenih istraga, čije se trajanje prema statistici također smanjuje, podignute su Uskokove optužnice protiv 447 osoba, dok su istrage obustavljene u tek osam slučajeva. Od svih Uskokovih optužnica sudska optužna vijeća samo su jednu u prošloj godini vratili na doradu.

Županijski sudovi u Zagrebu, Osijeku, Splitu i Rijeci po Uskokovim optužnicama donijeli su ukupno 316 osuđujućih presuda, što znači da je udio osuđujućih presuda u ukupnom broju sudskih odluka preko 90 posto. 

Presude na temelju sporazuma činile su udio od 62,65 posto osuđujućih presuda i udio od 56,41 posto ukupnog broja sudskih odluka nakon potvrđivanja optužnica. 

Lani je sudskim presudama, donesenim u kaznenim postupcima u kojima su postupala redovna državna odvjetništva i Uskok, oduzeto ukupno 12,6 milijuna eura, što je najmanji iznos u petogodišnjem razdoblju.

To je, pojašnjava se, posljedica manjeg broja zaprimljenih sudskih odluka kojima je oduzeta imovinska korist u 2025. godini te nižih iznosa pribavljene imovinske koristi. Problem naplate dosuđenih imovinsko-pravnih zahtjeva očituje se i u tome što se u praksi često događa da okrivljenici ili njihove tvrtke ostanu bez imovine iz koje bi se šteta mogla naplatiti, pojašnjava Turudić.

Što se tiče komunikacije s Uredom europskog javnog tužitelja (EPPO) ona je u izvješću ocijenjena profesionalnom, uz napomenu da se odvija razmjenom informacija po propisanoj proceduri, ali i kroz neposredne kontakte i održavanjem konzultativnih sastanaka.