EU: Dogovor o poboljšanju Schengenskog informacijskog sustava

"SIS je ključni instrument za jačanje naše unutarnje sigurnosti i bolje upravljanje vanjskim granicama EU-a", rekao je povjerenik za unutarnje poslove i migracije Dimitris Avramopoulos. Dogovorene promjene uključuju izdavanje nove kategorije upozorenja "nepoznata tražena osoba” za osobe povezane s nekim kriminalnim činom, zatim unošenje u sustav odluka o zabrani ulaska državljanima trećih zemalja na vanjskoj granici.

Nacionalne vlasti imat će obvezu aktivirati upozorenja u SIS-u u svim slučajevima povezanima s terorističkim djelima i o novim istragama za prikupljanje bitnih informacija.  Nacionalne vlasti će moći izdavati preventivna upozorenja o osobama kojima treba zaštita uz već postojeća upozorenja o nestalim osobama.

Promjene su usklađene s novom uredbom o zaštiti podataka (GDPR). Poboljšani SIS trebao bi omogućiti efikasniju uporabu otisaka prstiju, dlanova i slika lica za identifikaciju osoba koje ulaze u Schengen. Također se omogućava interoperabilnost s drugim sustavima EU-a za migracije, upravljanje granicama i sigurnost.

Policijska agencija Europol imat će puni pristup svim kategorijama upozorenja u SIS-u, a operativni timovi Europske granične i obalne straže imat će pristup SIS-u pri obavljanju svojih zadaća. "S novim obaveznim upozorenjima o osumnjičenima za terorizam, novim upozorenjima o odlukama o povratku osoba i boljom interoperabilnošću s ostalim sustavima za sigurnost, granice i upravljanje migracijama, bit će lakše sačuvati slobodu kretanja i samu bit Schengena za naše građane, koji će znati da ih Unija štiti", dodao je Avramopoulos.

Dogovorene promjene uvodit će se postupno, a sve mora mora biti u funkciji do 2021. Neke odredbe, poput obveze unošenja upozorenja u slučaju terorizma, počet će se odmah primjenjivati. Schengenski informacijski sustav (SIS) velik je i centraliziran informacijski sustav koji služi kao potpora u obavljanju provjera na vanjskim schengenskim granicama i koji poboljšava suradnju između pravosudnih tijela i tijela kaznenog progona u 29 zemalja diljem Europe. Trenutačno u njemu ima oko 79 milijuna evidencija, a tijekom 2017. sustav je bio konzultiran pet milijardi puta.

SIS je ponajprije izvor informacija o osobama koje nemaju pravo ulaska u schengenski prostor ili boravka u njemu, osobama koje traže u vezi s kriminalnim aktivnostima i nestalim osobama, ali i izvor pojedinosti o određenim izgubljenim ili ukradenim stvarima (primjerice automobilima, vatrenom oružju, brodovima i osobnim dokumentima) te podataka koji su potrebni za lociranje osoba i potvrdu njihova identiteta. 

SIS je do sada omogućio uhićenja skoro 40 tisuća ljudi za djela počinjena u drugoj zemlji članici, za oko 150 tisuća ljudi je onemogućen ulazak ili boravak u schengenskom prostoru, preko 28 tisuća nestalih osoba je pronađeno prilikom prelaska iz jedne u drugu članicu, preko 200 tisuća kriminalaca je locirano, a isto toliko slučajeva ukradenih vozila, zlouoporaba osobnih dokumenata, ukradenog oružja, ukradenih registarskih pločica i druge ukradene imovine je riješeno.