Od školske godine 2019./2020. više neće postojati jedinstveni školski kalendar. Odlukom se uvode drastične promjene u odnosu na trajanje odmora učenika osnovnih i srednjih škola. Intencija donošenja navedenih promjena je omogućavanje učenicima više kraćih odmora tijekom školske godine. Člankom 48. stavkom 1. Zakona, propisano je da školska godina počinje 1. rujna, a završava 31. kolovoza, odnosno, nastavna godina je do sada započinjala prvi ponedjeljak u rujnu. U odnosu na navedeno, članak 2. stavak 1. Odluke propisuje da nastavna godina počinje 9. rujna 2019., a završava 17. lipnja 2020. godine, odnosno 22. svibnja 2020. godine za učenike završnih razreda srednjih škola.
Također, ako škola ne ostvari propisani nastavni plan i program nastavna godina može se produljiti odlukom Županijskoga upravnoga odjela nadležnog za poslove obrazovanja, odnosno Ureda Grada Zagreba nadležnog za poslove obrazovanja (dalje u tekstu: Upravnom odjelu) uz prethodnu suglasnost Ministarstva nadležnog za obrazovanje i nakon 17. lipnja 2020. godine, odnosno nakon 22. svibnja 2020. godine, za završne razrede srednje škole. Za primijetiti je da je navedena odredba o početku nastavne godine u svojevrsnoj proturječnosti sa zakonskom odredbom o početku školske godine jer se ne vidi razloga „praznom hodu“ od tjedan dana od početka školske godine do početka nastavne godine.
Nadalje, kao i do sada, nastava se ustrojava u dva polugodišta. Prvo polugodište traje od 9. rujna 2019. godine do 20. prosinca 2019. godine. Međutim, u odnosu na drugo polugodište, za razliku od prošlih godina, došlo je do bitnih izmjena. Naime, uz dosadašnji zimski, ljetni i proljetni odmor, Odlukom je uveden i jesenski odmor, kao i mogućnost da se zimski praznici podijele na dva dijela. Slijedom navedenog, Odlukom su ponuđena četiri načina realizacije odmora za učenike tijekom nastavne godine (članak 4. stavak 1.):
1. Odmor je podijeljen na zimske i proljetne praznike (dosadašnji model)
- zimski odmor počinje 23. prosinca 2019. godine i traje do 10. siječnja 2020. godine, nastava počinje 13. siječnja 2020. godine
- proljetni odmor počinje 10. travnja 2020. godine i traje do 17. travnja 2020. godine, nastava počinje 20. travnja 2020. godine
2. Odmor podijeljen na jesenske praznike i skraćene zimske praznike i proljetne praznike
- jesenski odmor počinje 28. listopada 2019. godine i traje do 31. listopada 2019. godine, nastava počinje 4. studenoga 2019. godine
- zimski odmor počinje 23. prosinca 2019. godine i traje do 3. siječnja 2020. godine, nastava počinje 7. siječnja 2020. godine
- proljetni odmor počinje 10. travnja 2020. godine i traje do 17. travnja 2020. godine, nastava počinje 20. travnja 2020. godine
3. Odmor podijeljen na jesenske praznike, zimske praznike i skraćene proljetne praznike
- jesenski odmor počinje 28. listopada 2019. godine i traje do 31. listopada 2019. godine, nastava počinje 4. studenoga 2019. godine
- zimski odmor počinje 23. prosinca 2019. godine i traje do 10. siječnja 2020. godine, nastava počinje 13. siječnja 2020. godine
- proljetni odmor počinje 9. travnja 2020. godine i traje do 10. travnja 2020. godine, nastava počinje 14. travnja 2020. godine
4. Odmor podijeljen na jesenske praznike, dva zimska praznika i proljetne praznike
- jesenski odmor počinje 28. listopada 2019. godine i traje do 31. listopada 2019. godine, nastava počinje 4. studenoga 2019. godine
- prvi dio zimskog odmora počinje 23. prosinca 2019. godine i traje do 3. siječnja 2020. godine, nastava počinje 7. siječnja 2020. godine
- drugi dio zimskog odmora počinje 24. veljače 2020. godine i traje do 28. veljače 2020. godine, nastava počinje 2. ožujka 2020. godine
- proljetni odmor počinje 9. travnja 2020. godine i traje do 10. travnja 2020. godine, nastava počinje 14. travnja 2020. godine.
Za koji će se način realizacije odmora odlučiti, nakon pribavljenih mišljenja školskih ustanova nad kojim ima osnivačka prava, odabire osnivač, odnosno, županija za učenike svih školskih ustanova nad kojima je županija osnivač te o tome moraju dostaviti pisanu obavijest Upravnom odjelu. Za istaći je, u odnosu na navedeno, da ne samo da učenici iz različitih županija mogu imati različite datume odmora tijekom nastavne godine, nego je to moguće i za učenike različitih osnovnih ili srednjih škola unutar iste županije, budući da osnivači škola mogu biti ne samo županije nego i gradovi, vjerske zajednice kao i privatne osobe te svatko od njih može drugačije odlučiti.
Sukladno članku 10. Odluke, osnivači školskih ustanova dužni su navedenu obavijest dostaviti Upravnom odjelu do 10. lipnja 2019. godine, a Upravni odjel dužan je do 14. lipnja 2019. godine obavijestiti ministra o načinu realizacije odmora učenika za sve školske ustanove na području županije. Također, Upravni odjeli, dužni su do 1. srpnja 2019. godine na svojim mrežnim stranicama objaviti ovu odluku i način realizacije odmora u školskoj godini 2019./2020. za učenike svih školskih ustanova na području županije te se isto odnosi i na školske ustanove (članak 11. Odluke).
Ukoliko osnivač za učenike svih školskih ustanova nad kojima ima osnivačka prava ne odabere niti jedan od ponuđenih načina realizacije odmora, u školskim ustanovama odmor za učenike realizirati će se na gore navedeni prvi način. Iznimka od navedenog su učenici u strukovnim programima/kurikuluma čiji se veći dio izvodi u obliku praktične nastave i vježbi i/ili koji imaju stručnu praksu te isti mogu imati i drukčiji raspored odmora, s tim da im ukupni odmor tijekom školske godine ne može biti kraći od 45 radnih dana, što se uređuje ugovorom, a sukladno Zakonu o strukovnom obrazovanju („Narodne novine“, broj: 30/09., 24/10., 22/13. i 25/18.).
Škole koje provode eksperimentalni program „Škola za život“, mogu odstupiti od rokova utvrđenih ovom Odlukom, o čemu odlučuje ministar/ica znanosti i obrazovanja. Ljetni odmor učenika počinje 18. lipnja 2020. godine, osim za učenike koji polažu predmetni, razredni, dopunski ili razlikovni ispit, koji imaju dopunski nastavni rad, završni rad ili ispite državne mature te za učenike u programima čiji se veći dio izvodi u obliku praktične nastave i vježbi te za učenike koji u to vrijeme imaju stručnu praksu, što se utvrđuje godišnjim planom i programom rada škole.
Mirta Brkić – Gverieri, dipl. iur.
